中東からの石油供給チェーンへの依存度を減らす

2026-04-20

ベトナム経済新聞（Tap chi Kinh te Viet Nam / Vietnam Economic Times / VnEconomy）が主催した最近のセミナー「ホルムズ・ショック：ベトナムのエネルギー安全保障上の課題」において、専門家や政策立案者は、中東紛争が約2か月を経て、地域的な地政学的ホットスポットから世界のエネルギー安全保障に対する大きなショックへと発展し、ベトナムの成長見通しとマクロ経済の安定に直接的な影響を与えているという点で意見が一致しました。

ホルムズ海峡の情勢不安定化は、世界のエネルギー市場に広範な影響を与えています。ベトナムにとって、こうした事態は燃料供給への差し迫った課題であるだけでなく、戦略備蓄の強化と国家エネルギー安全保障戦略における自主性の強化が喫緊の課題であることを浮き彫りにしています。

世界的な衝撃と連鎖的な影響

ハノイ科学技術大学の上級講師であり、ベトナムクリーンエネルギー協会の副会長でもあるファム・ホアン・ルオン准教授は、世界の原油と天然ガスの約20％が通過するホルムズ海峡での混乱により、エネルギー供給が途絶え、石油市場で急激な価格変動が起こり、サプライチェーン、商品価格、そして世界的なマクロ経済の安定性に圧力がかかっていると述べました。

彼は、ブレント原油価格がわずか数週間で1バレル78～80ドルから120～125ドルに急騰した後、101～102ドルに下落し、輸送コストを押し上げ、間接的に他の商品の価格上昇につながったと指摘しました。国際エネルギー機関（IEA）は、これを世界の石油・ガス産業史上最大のサプライチェーンの混乱と表現しています。

ダラス連邦準備銀行の分析を引用し、准教授は、混乱が第2四半期まで続けば、その経済的影響は下半期まで及ぶだろうと付け加えました。さらに長期化すれば、2026年の世界GDPは最大1.5パーセントポイント低下する可能性があります。

同氏は、アジア太平洋地域は中東のエネルギーへの依存度が高いため、特に脆弱であると強調しました。2024年には原油輸入量の約83％、LPG輸入量の約84％が中東地域からの輸入となる見込みです。ベトナムの場合、原油の約85％が中東、特にクウェートからの輸入であるため、この脆弱性はさらに深刻化しています。

准教授はまた、ベトナムのエネルギーシステムにおける構造的な制約についても指摘しました。国内燃料供給の主要拠点であるギーソン製油所はクウェート産原油に最適化されているため、原料を迅速に切り替えることが困難です。その結果、国内燃料価格は世界の原油価格よりも急激に上昇しています。ブレント原油価格が約1.3～1.6倍に上昇したのに対し、ベトナムとシンガポールのガソリン価格は2～2.5倍、ディーゼル価格は3～3.8倍に上昇し、燃料油は2倍、ジェット燃料（Jet A1）は3.5倍以上に高騰し、供給不足に陥っています。

彼はさらに、原油価格の上昇が輸送コスト、生産コスト、インフレ期待という3つの層で経済に影響を与えていると警告しました。インフレ期待はインフレのスパイラルを引き起こす可能性があるため、最も大きなリスクとなる。これは、ベトナムが2026年を迎える重要な時期に起こった。消費者物価指数（CPI）は、年初の月で既に4.63％に達し、目標の4.5％を上回っています。

供給の安定性を維持

規制の観点から、商工省国内市場管理開発局石油ガス事業管理課長のグエン・アイン・トゥアン氏は、外部からの圧力にもかかわらず、ベトナムの国内燃料供給は依然として管理下にあると述べました。

彼はこの回復力の要因として、安定した国内生産と柔軟な輸入という2つの柱を挙げた。ズンクアット製油所とギーソン製油所は安定的に稼働し、国内需要の大部分を供給している一方、主要な石油トレーダーは輸入元を積極的に多様化し、供給計画を策定することで供給途絶のリスクを軽減しています。

トゥアン氏によると、同省は商業準備金の要件の徹底、流通システムの監督強化、新たな問題に対処するための関係機関間の連携など、協調的な措置を実施してきたという。

価格高騰の可能性に備え、同省は詳細なシナリオを準備しました。世界の原油価格が1バレル100ドルを超えた場合、経済への波及効果を抑制するため、価格安定化基金と財政措置を組み合わせた対策が講じられます。同基金は柔軟な「緩衝材」として機能し、環境保護税、輸入関税、物品税などの税制措置を調整することで価格安定化を図る。

同氏は、原油価格が1バレル200ドルに達するような極端なシナリオにおいても、供給の安定とインフレ抑制を確保するために、省は「多角的」なアプローチを用意していると付け加えました。国内の製油所はフル稼働するよう指示され、不足分を補うために輸入は柔軟に調整されます。企業は備蓄を強化し、供給市場を多様化し、安定した供給フローを維持することが求められます。主要トレーダーへの最低石油供給割当量の割り当ても規制手段として用いられ、供給責任を個々の企業に結びつけ、当局がその実施状況を綿密に監視します。

トゥアン氏はさらに、中東紛争にもかかわらず、ベトナムの輸入活動は安定していると指摘しました。契約は広範囲にわたるキャンセルもなく計画通りに履行され、3月だけで輸入量は320万立方メートルを超え、国内在庫と合わせて4月と5月までの供給が確保されているそうです。

彼は、ベトナムの対応における重要な強みとして、多様化を挙げた。企業は、国内製油所の原料供給を安定させるため、ロシア産原油を含む代替供給源を積極的に模索してきた。このアプローチにより、柔軟性が向上し、中東への依存度が低下しました。

航空燃料（ジェットA1）のような敏感な分野において、価格圧力にもかかわらず供給は安定しており、航空業界の事業継続が滞りなく行われているとトゥアン氏は述べました。今後の見通しについて、同氏は、世界的な不確実性が続く中で市場の安定を確保するため、商工省は予測能力の強化、積極的な規制シナリオの策定、供給管理を継続していくと強調しました。

長期的なエネルギー安全保障の強化

ルオン准教授は、より長期的な視点から、今回の危機によってベトナムの輸入構造の脆弱性が露呈したものの、より大きなギャップは戦略備蓄能力にあると強調しました。国際的な経験から、戦略備蓄はエネルギー安全保障の中核を成す柱であると指摘し、日本は消費量の354日分、中国は約120日分に相当する備蓄を維持している一方、国際エネルギー機関（IEA）は最低90日分を推奨していると述べました。

それに対し、ベトナムは依然として企業主導の商業用備蓄に大きく依存しており、これは短期的には効果的であるものの、長期的な供給途絶には不十分です。ルオン准教授は、貯蔵インフラの拡充やより柔軟な流通ネットワークを含む、包括的な備蓄システムの開発の必要性を強調しました。

彼は、より強靭なエネルギー安全保障戦略は、輸入源の多様化、様々な種類の原油を処理できる製油所の柔軟性の向上、そして中期的なショックを吸収するための備蓄能力の強化という3つの柱に基づくべきだと付け加えました。

今後の政策の方向性としては、「効率性、自律性、多様化、柔軟性」に重点を置くべきだと彼は述べました。具体的には、エネルギー利用の改善、再生可能エネルギーを含む国内エネルギー源の拡大、エネルギー外交の強化、価格設定と流通メカニズムの洗練などが挙げられます。これらの措置は、現在の危機に対処するだけでなく、ベトナムの長期的なエネルギー安全保障体制をより持続可能で強靭なものにするためにも不可欠です。